在（zài）国家税务总局云（yún）南省税务（wù）局（jú），可（kě）视化监控系统绘（huì）就着（zhe）全省（shěng）“经济运行图”，7*24小（xiǎo）时不（bú）间断实时反映全省经济（jì）发展走势，服务（wù）地方党委决策（cè），助力把脉宏观经（jīng）济。这是云南省税务系统锚定智（zhì）慧税务建设目标，盘活（huó）税（shuì）收大（dà）数据这座“金山银（yín）库”，挖掘（jué）数据价值，服（fú）务“数字（zì）经济（jì）”中（zhōng）的一幕。

2021年3月，中（zhōng）办、国办（bàn）印发（fā）《关于（yú）进一步（bù）深（shēn）化（huà）税收征管改革的（de）意见（jiàn）》（以下简（jiǎn）称《意见》），明确（què）提（tí）出加快推进（jìn）智（zhì）慧税务建设，全面推进税（shuì）收征（zhēng）管（guǎn）数字（zì）化升级和智（zhì）能化改（gǎi）造（zào）。在“智慧税务”的建设之路（lù）上，大数据（jù）作为一（yī）种新的生产（chǎn）力，在税收管（guǎn）理和服（fú）务中发挥着（zhe）巨大的潜力和价值，起到了驱动和引擎（qíng）的作用。

大数据“画像”  税费红利激发（fā）市场（chǎng）活力

“年底了，我们公司正面临账款要不回、公司资金缺乏的窘境，缓税政策出台后，我（wǒ）们在电子税务局（jú）内（nèi）接到了系统缓缴税费（fèi）政策的精准推送，动动手（shǒu）指就缓缴（jiǎo）了（le）5万（wàn）元的税费，实在是‘福利到家’啊！”曲靖市会（huì）泽某工贸有限（xiàn）公司财务负责人代（dài）开琼为税（shuì）务部门点赞。

得到纳税人好评（píng）的（de），是云（yún）南省（shěng）智慧（huì）型电子税（shuì）务局“政策速递”功能，该功（gōng）能于2021年2月28日上线，能在各项税收政策发布后（hòu）第（dì）一时间智能识别企业适用政策和办（bàn）税（shuì）需求，根据征纳互（hù）动数据库标签（qiān）匹配适用对（duì）象，形（xíng）成（chéng）个性（xìng）化“政策包”定向推送，实（shí）现从（cóng）“拿着政策问”到“政策追着（zhe）走”。自功能（néng）上线以（yǐ）来，“政策速递”模块共精准推（tuī）送68批次、近（jìn）1480万条（tiáo）政策信（xìn）息（xī），涵盖小规模纳（nà）税人征（zhēng）收率调整、研发费用加（jiā）计（jì）扣除、煤电企业缓税通知（zhī）等政（zhèng）策信息。

同时，数据画像（xiàng）让税务机关能够确切了解企业困难和实（shí）际需求，开展（zhǎn）贴（tiē）近式、“滴灌式”的政策宣传，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化（huà）服（fú）务转变。“多亏税收（shōu）大数据（jù）和税务（wù）干部的细心，不然差（chà）点错过9万元的税（shuì）惠（huì）‘红包’。”西双版纳州勐腊县某橡（xiàng）胶有限公（gōng）司财务负责人激动地说。原来，当地税务部门通过税收大数据（jù）比（bǐ）对发现（xiàn）该企业可享受制造业企业研发费用加计（jì）扣除税收政策，在（zài）税（shuì）务干部的帮助下，财务更（gèng）正报表，税款顺利减免。

税收大（dà）数据精准发力，确保税费（fèi）红（hóng）利（lì）又快又稳地（dì）“主动入袋”，企业负担减轻、市场潜力释放、市（shì）场主体活力进（jìn）一步激发。

大（dà）数据导航  精（jīng）准“牵线”助力乡（xiāng）村振兴

近（jìn）年来，伴随（suí）着特色产业、农村电（diàn）商的快速发（fā）展（zhǎn），云南省税务部门聚焦全面推进乡村振兴战略（luè），结合乡（xiāng）村经济发展特点，从培育发展（zhǎn）特色产业、推动产业（yè）融合等方（fāng）面着力，全面（miàn）落实各项惠农税费优惠（huì）政策，充分（fèn）利用大（dà）数据能够折射产业链堵点和断点的优势，帮原（yuán）材料短缺（quē）的企业精（jīng）准匹配替（tì）代供应商，帮产品（pǐn）销路（lù）不畅（chàng）的企（qǐ）业精准匹配（pèi）潜在客户，让各类市场主体供应（yīng）链（liàn）保（bǎo）持（chí）通畅，为乡村振兴提供了（le）有力支持。

位于临沧市永德县勐（měng）板（bǎn）乡水城村的永绿新品水果种植基地，流（liú）转46户村民土地共（gòng）300亩（mǔ），基地先后发展种（zhǒng）植了柑橘、柚子（zǐ）、枇（pí）杷等几大（dà）类十多种水（shuǐ）果，加上向外界售卖苗木，每年（nián）可为当地（dì）群众（zhòng）增收近百万元。

随着水果产业（yè）的发（fā）展，信息不对称（chēng）问题也（yě）日益凸显，为让产业链发展更为稳固，永德（dé）县（xiàn）税务部门充分发（fā）挥（huī）税（shuì）收大（dà）数（shù）据优势，利用（yòng）大数据云（yún）平台，对当地的水果收购（gòu）、加工企业进行综合梳理，开（kāi）展多维度（dù）的数（shù）据分析，通（tōng）过大数据精准“牵线搭（dā）桥”，打通企业上下游链条，串联（lián）起水果种植（zhí）、运（yùn）输（shū）、加工和销售全流通环节，并积极（jí）帮助企业引入（rù）“果园＋旅（lǚ）游”特色产（chǎn）业，延伸企业（yè）效（xiào）益（yì）链（liàn）。此（cǐ）外，税务部（bù）门（mén）还通过风险管理系统，对（duì）企业发票领（lǐng）用、纳税申报等信息进行实时跟踪查询（xún）和动（dòng）态管理（lǐ），助力企业健康发（fā）展。

永绿新品（pǐn）水果种植基地（dì）的负责人叶士（shì）孝和水果打（dǎ）了一（yī）辈子交道，谈（tán）到基地的发展，叶士孝表示：“乡（xiāng）村振兴为（wéi）我们发（fā）展产业指明了方（fāng）向，税（shuì）务部门又通过大数据为我们打通了产业链（liàn），再加（jiā）上减税降费政策，更是为我们打造乡（xiāng）村新兴消（xiāo）费场景注入（rù）了强（qiáng）劲动（dòng）力，让（ràng）我（wǒ）们干劲十（shí）足。”

大数据赋能  推动“以数治（zhì）税”“风险管税”

“《意见》全文30条，其中12条提（tí）到税收大（dà）数据，‘数据’一（yī）词出现26次（cì），是近年（nián）来中央关于国家大数据战略（luè）在税收领域的（de）重大部署（shǔ）；《意见》涉及（jí）税收风险管理6条，‘风险’一词出现11次，体现（xiàn）了以风险管理为导向、‘信用＋风险’的税收管理服务新理念。”丽江（jiāng）市税务（wù）部门（mén）负责人李现东介绍，丽（lì）江市税务部门以金三核（hé）心征管后（hòu）台大数据为支（zhī）撑（chēng），在全面分析纳税人缴费人情况和（hé）征管资源的基础上，逐步（bù）探（tàn）索出（chū）“片岗＋事岗”相结（jié）合的管（guǎn）理制（zhì）度，划片服（fú）务（片岗），设立“纳税服务联系人”岗位，负责税收宣传、涉税提醒、咨询解答，应用“互联网＋”进行全天（tiān）候税务（wù）服务。因事设岗（gǎng）（事岗），通（tōng）过风险管（guǎn）控，大数据（jù）分析（xī），把税收（shōu）征（zhēng）管重心放（fàng）到加强（qiáng）事前纳税服务（wù）和事中（zhōng）事后管理（lǐ）上，由（yóu）专门（mén）“事岗”加强重点领（lǐng）域（yù）风险防控（kòng）和监管，提（tí）升（shēng）精（jīng）准管理质效，实现了一（yī）人各事统（tǒng）管的经（jīng）验式执法向专（zhuān）业（yè）、科学精确执（zhí）法转变（biàn），提（tí）高了工（gōng）作质效，降低（dī）了执法风（fēng）险和廉（lián）政风险（xiǎn）。

数据资（zī）源（yuán）是大数（shù）据价值体（tǐ）系的根基。2021年，国家税务总局云南（nán）省税务局征管电子档（dàng）案单套管理试点（diǎn）项（xiàng）目（mù）顺（shùn）利（lì）通过（guò）国（guó）家档案局等三部（bù）委联合（hé）验收（shōu）。税务征管档（dàng）案从传统载体管（guǎn）理（lǐ）向数字管理转型升级，云南税收数（shù）据资源进一步扩充。通过（guò）“数据交换共（gòng）享”，有效实现与公安、法院和（hé）纪（jì）检（jiǎn）等单位的跨（kuà）区域、跨部（bù）门档案协查，形成（chéng）税费协（xié）同（tóng）共治有效（xiào）载体。利用纳税人征管电子档案进行案头（tóu）分（fèn）析，迅速形成日常风险管理和税务稽（jī）查（chá）“证据链”，为税务稽查（chá）“重拳”再加力（lì），在（zài）全国率先创新了征管（guǎn）业务档案大数据（jù）对税务大（dà）数据（jù）智慧运用的新途径、新方法和新补充。

云（yún）南（nán）省税务部门负责人表示，智（zhì）慧税务（wù）的实现，关（guān）键在于用（yòng）好大数据。下一（yī）步，云南（nán）省税务部门将以“智慧（huì）税务”理念和“互联（lián）网＋”战略为引领（lǐng），以纳税人缴（jiǎo）费人为中心，不断拓展税收大（dà）数据应用场景，更大地发（fā）挥大数据在（zài）精细执法、精确服务、精准监管和（hé）精诚共（gòng）治上的作用，有效（xiào）提升税务现代（dài）化（huà）治理能力和治理体（tǐ）系（xì），为“数字云南”作出积极贡献。