手中有粮，心里不（bú）慌

随着疫情在全（quán）球范围（wéi）至今未退（tuì）而引起的巨大震荡（dàng）和冲击，对于（yú）我们（men）这个（gè）世界人（rén）口（kǒu）第一大（dà）国而言，战（zhàn）略性物资尤其是粮食储备无比重要。

李晓（xiǎo）林说：“今年，我围绕党中央一再强调的‘六稳’‘六保’工作（zuò）任务，提交《关（guān）于增强粮（liáng）食储备与（yǔ）在当前开展“以储(粮)代赈”有机结合的政（zhèng）策建议》，建议在（zài）当前的现（xiàn）实情况下调整思路，强化农村（cūn）粮（liáng）食（shí）生产力度，增加产（chǎn）量，逐（zhú）年以自产粮食（shí）替代进口量（liàng）；扩充仓储（chǔ）设施，用两至三年的时（shí）间（jiān）大幅度地扩（kuò）充粮食（shí）的战（zhàn）略性储备量；在既有（yǒu）的扶贫和赈灾预算中，安排（pái）针对粮食生产和仓（cāng）储量的份额（é），依（yī）托以‘储(粮（liáng）)代（dài）赈’的（de）机制进行循环操（cāo）作（zuò）等。”

其（qí）中，具体（tǐ）建（jiàn）议：一是对第一产业在现代化集约化继（jì）续发力的大前提下，适当增加其（qí）在一、二、三产业中（zhōng）的比重。在农（nóng）业范畴（chóu）内，适度（dù）压（yā）减一些常年产大于销（xiāo）或（huò）销售难度大，损耗比（bǐ）率高的（de）生（shēng）鲜作（zuò）物，以相当（dāng）的（de）力度向基本口粮作物倾斜。二是保证各年度所生产粮（liáng）食除去当年市场所需之外的余量应（yīng）收（shōu）尽收、能（néng）收尽收、政（zhèng）府（fǔ）最后全部兜底。预算不足部分，财政予以调剂补足。从农民手中收（shōu）储粮食的价格应比当（dāng）年市（shì）场公允价格水平略高，以（yǐ）保护（hù）和调动农民种粮卖粮的利益和积极性（xìng）。三是对新开（kāi）垦（kěn）荒地、复垦撂荒农地，改种（zhǒng）基本（běn）粮（liáng）食作物的欠发达地区的（de）农村农户或（huò）合作（zuò）组织，应用赈灾或扶贫资金按相应权责（zé）约定预（yù）付收储定金；再（zài）给予（yǔ）一定的无息或贴息贷（dài）款，由（yóu）此实现“储（chǔ）(粮)代赈（zhèn）”就是的目标。按年度良（liáng）性循环运作，一（yī）至三（sān）年（nián）为一个周期。四是加大以稳定储量为（wéi）主（zhǔ），兼具储备物有效更新安全（quán）周转功能的仓（cāng）库建设。在建设、运行、维护过（guò）程中尽量多安排农业贫困（kùn）人口（kǒu）从业。

发（fā）展智慧农业（yè） 建设农业强国

李晓林认为，农业农村（cūn）是大有（yǒu）可为的（de）广阔天地。他（tā）表示，随着我国进入中国特色社会主义新（xīn）时代，一是坚持农业农村（cūn）优先发展（zhǎn），启动实施乡村（cūn）振兴战略（luè），国家扶持（chí）力度将越来越大，政策环境会越来越（yuè）完（wán）善；二是农村（cūn）基础设施（shī）和（hé）公共服务条件逐（zhú）步（bù）改善；三是（shì）我国（guó）城乡居（jū）民消费结构（gòu）快速升级，人民群众对优质农产（chǎn）品（pǐn）等需求越来越大（dà）。

李晓林说：“我国是农业大国，要成（chéng）为现代（dài）化农业强国，实现跨越式发展，必须走智慧农（nóng）业之路。”

“智慧农（nóng）业（yè）”是集互联网、移动互联网、云计算和物联网技术（shù）为一体的农业生产方式，它与科学（xué）的管理制（zhì）度相结合，让（ràng）多种信（xìn）息技术在农业中实现综合、全面的应（yīng）用，还包括农业电务、食品溯源、农（nóng）业休（xiū）闲（xián）旅游、农业（yè）信息（xī）服务等方面的内（nèi）容，从而保障（zhàng）农产（chǎn）品安全、农业竞争力提升和农业可持续发（fā）展。

据了解（jiě），中华思源工（gōng）程（chéng）扶贫基金会（huì）正在积（jī）极搭建“思（sī）源信息（xī）扶贫平台（tái）”，以自有和独有的专利技术，发（fā）挥星际网与互联（lián）网（wǎng）交（jiāo）融的（de）驱动作用，为贫困地（dì）区搭建信息高速（sù）公路（lù）等“基（jī）础设施（shī）”。同时发起“我爱我村”信息扶贫项目（mù），第一批计划在甘肃省临（lín）夏（xià）回族自治州8个（gè）县的1134个行政村，为每个村捐（juān）赠一台（tái）“思源信（xìn）息扶贫平（píng）台”的（de）接收装（zhuāng）置，开展农村电商扶贫、粮食估产（chǎn）、病虫（chóng）害预（yù）警、环（huán）境保护等工作，让（ràng）“信息扶（fú）贫平台（tái）”发（fā）展成（chéng）果惠及更广大农村群众。中（zhōng）国电商扶贫联盟鼓励（lì）成员单位在贫困地区的物流基础设施建设、人才技能培养（yǎng）、电（diàn）商产业园（yuán）区建设、金融服务、智慧农业等方面加大投入，帮助贫困地（dì）区逐（zhú）步建立起长效发（fā）展机制。

推进产业（yè）扶（fú）贫 健全防止返（fǎn）贫长效机（jī）制

李晓林表示，产业扶贫（pín）是精准（zhǔn）扶贫、防止返贫、振兴（xìng）乡村的根本之策。一是激（jī）发困难群众内生动力，建立起（qǐ）有（yǒu）效的（de）产（chǎn）业扶贫模式（shì），实现可（kě）持续（xù）增收是防（fáng）止返贫的（de）重要因素；二是政府引导农村产业方向，既发扬农村群众长期（qī）以来种植养殖的传统，又引导农民致富之路；三（sān）是帮助农村群众树立（lì）脱贫（pín）攻坚（jiān）的坚定信心（xīn），特别是（shì）产业扶贫有连（lián）续性、周期较长（zhǎng）等（děng）特点，只有坚持，才能达到脱贫和致富的目标。

因此，产业扶贫要（yào）兼顾“短平快”和（hé）“长期（qī）性”项（xiàng）目（mù），因地制宜、因人制宜、因时制宜，从而实现产业发展、防止返贫、兜底保障和乡村振兴的良性循环。如中华思源工程扶（fú）贫基金会开展的“脱贫致富羊光道”扶贫项目，向建档立卡贫困户（hù）捐赠11只种羊，每5个月时间就可生下15只甚至更（gèng）多羊羔，龙头企业高于市场（chǎng）价回收，每（měi）年户均净（jìng）利润可（kě）达（dá）2万元（yuán），当年即可达到（dào）脱贫的效果和作用（yòng），并且可以保（bǎo）持（chí）农户长（zhǎng）期稳定的增收。

关于（yú）如何推动（dòng）产业扶贫工作，李晓林认为一是需要政（zhèng）府统筹，多方联动，将产（chǎn）业扶贫作为脱贫（pín）攻坚（jiān）与乡村振（zhèn）兴有效衔接的重要方式。二是尊重市场（chǎng）规律，实现（xiàn）产业发展、防（fáng）止（zhǐ）返贫、兜底保障和（hé）乡村振兴（xìng）的良（liáng）性循环。三（sān）是培（péi）养（yǎng）人才，够激发困难群众内生动力，健全（quán）防止返贫长效机制。

完善（shàn）境外慈善捐赠“受赠人”相关规定

对于提交《关于修订lt;慈善捐赠物资免征进口（kǒu）税收暂行办法gt;的（de）建议》，李（lǐ）晓林表示，在新冠肺炎疫（yì）情爆发之初，由于春节放假停工、国内物资短缺等（děng）原因，我国慈（cí）善组织等社会（huì）各界，在海（hǎi）外（wài）华人华侨（qiáo）和国（guó）际友人的鼎（dǐng）力（lì）支持（chí）下，从境外筹（chóu）集并捐赠疫情防（fáng）控（kòng）急（jí）需的医疗物资。但是，《慈善捐赠物资免征进口税（shuì）收暂（zàn）行办法》相关规定（dìng），导致在本次新冠肺（fèi）炎疫（yì）情防控阻击（jī）战（zhàn）以及我国脱贫攻坚、救灾赈（zhèn）灾（zāi）等工作中发挥重要作用的全（quán）国公（gōng）募基（jī）金会，例（lì）如（rú）中国扶贫基金（jīn）会、中华思源工程扶贫基金（jīn）会、中国社（shè）会福利基（jī）金会、中国人口福（fú）利基金会、中国光彩事（shì）业基金（jīn）会、中国儿童发展基金会（huì）等，都不在（zài）境外慈善捐赠物资的受（shòu）赠人范围，一（yī）定程度上降低了抗击疫情工作效率，也影响了境外爱心人（rén）士慈善捐赠的积极（jí）性。

李晓林说（shuō）：“因此（cǐ），我提交了《关于修订lt;慈（cí）善捐赠物资免征进口税（shuì）收（shōu）暂行办法（fǎ）gt;的（de）建议》,希望相关部委修订（dìng）完善关于受赠人等规定，调动（dòng）社（shè）会组（zǔ）织海外（wài）筹集（jí）款（kuǎn）物的积极性（xìng），为（wéi）新时代中国脱贫攻坚和公益慈善事业的发展贡献新的更大的力量（liàng）。”

关于今年两会的感受，李晓林表（biǎo）示，在严峻挑战下，中央（yāng）释放（fàng）出千方百计保民生的强烈政（zhèng）策信号（hào），向全社会展示（shì）了取得脱贫攻坚（jiān）决（jué）战决胜收官战（zhàn）的信心，如“今年要（yào）优先稳就（jiù）业保民生，坚（jiān）决打赢脱贫攻坚战，努力实（shí）现全面（miàn）建成（chéng）小康（kāng）社会（huì）目（mù）标任务”等内（nèi）容。他说：“我（wǒ）担任中华思源工程扶贫基金会副理事（shì）长兼秘书长已经（jīng）13年，将（jiāng）致力于我（wǒ）国脱贫攻（gōng）坚和公益（yì）慈（cí）善工（gōng）作作为（wéi）毕生的事业，能够成为2020年我国（guó）贫（pín）困人（rén）口全（quán）部脱贫这一历（lì）史性事（shì）件的参（cān）与者、推动者和见（jiàn）证者（zhě），倍（bèi）感光荣。今年两会，让我更加坚定如（rú）期打（dǎ）赢脱贫攻坚战的（de）信心，也更加明确未来（lái）的工作（zuò）目标，即接（jiē）续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让（ràng）脱贫群众迈向富（fù）裕。”