区块链+政（zhèng）务是推（tuī）动公共服务和社会治（zhì）理精细（xì）化（huà）、智能化的（de）重要载体。据公开数据显（xiǎn）示，截至（zhì）2020年10月，全国已有22个省(自（zì）治区、直（zhí）辖（xiá）市)将区（qū）块链写入2020年（nián）政（zhèng）府（fǔ）工作报告，开展区块（kuài）链产业链（liàn）布局。北京、湖南等地（dì）已出台区块链三年发展规（guī）划，并（bìng）将2020—2022年三年（nián）视为区块链发（fā）展的重要窗口期。

目（mù）前，由（yóu）于（yú）经济（jì）发展程度（dù）不同，所处“新基建”的产业地位不同，不（bú）同地区（qū）对区块链的定位有所不同（tóng），但共识是：推（tuī）动区块链与多（duō）技术融（róng）合的应用，能（néng）够解决城市、产业协同（tóng）中的信任（rèn）问题（tí），让数字（zì）经济（jì）更可信、更有活力。

“政务上链（liàn）”纷纷落地

自（zì）区块链站上风（fēng）口（kǒu）后，在疫情的推动下区块链技术在（zài）各产业的落地正在逐渐加（jiā）速。据（jù）不完全统计（jì），截至（zhì）目前，已完成和正在筹建的区（qū）块链（liàn）政务（wù）应（yīng）用超过90项。

国家（jiā）信息中（zhōng）心信（xìn）息化和产业（yè）发展部主任（rèn）、智慧（huì）城（chéng）市发展研究中（zhōng）心（xīn）主任（rèn）单志广指出，区块（kuài）链技（jì）术（shù）将使传统生产（chǎn）关系发生深（shēn）刻改变，对国家（jiā）治（zhì）理（lǐ）体系和治理能力也提出了（le）新的挑战（zhàn）。《区块（kuài）链助（zhù）力中国智慧政务发展驶入（rù）快车道》研究报告（gào）中显示，在国家政策（cè）和地方政策的大力支持和推动下，我国政务信息化市（shì）场（chǎng）从（cóng）2008年起开始飞速增（zēng）长，年增长率保持在10%以上，2018年，我（wǒ）国电子政务市场超过3000亿（yì）元。预计（jì）未（wèi）来5年内，电子（zǐ）政务将（jiāng）保（bǎo）持（chí）13%的年增长率。

实际上，多地政府在（zài）较早期就（jiù）已经注意（yì）到了区块链技（jì）术所蕴含的巨（jù）大潜力，提（tí）出将区（qū）块链应用（yòng）于政务服务。

早在（zài） 2017 年（nián） 7 月（yuè），北京就出台了《北（běi）京市推（tuī）进政务服务（wù）“一网通办”工作实施方案》，明确提出（chū）将（jiāng）区块（kuài）链技术应用于（yú）政务服（fú）务（wù），表（biǎo）明了对这项技术的首肯。如（rú）今已（yǐ）有不少“链（liàn）+政务”落地。如，近期，安徽省住建对（duì）省级核准（zhǔn）建（jiàn）设（shè）工程类（lèi）企业资质和执业（yè）人员资格注（zhù）册（cè）等（děng）共12类资质资（zī）格证（zhèng）书（shū），全部实现制发电子证照，并运（yùn）用区（qū）块（kuài）链技术（shù），创新打造“区块链+电子证照”模式；北京海淀推出全区统一政（zhèng）务服务APP，覆盖区（qū）级和（hé）街镇两级（jí）1600余项事项网上（shàng）办理等等。

链接（jiē）比连接（jiē）更有（yǒu）保障

过（guò）去，通（tōng）信解（jiě）决了人与人的（de）连接（jiē）问题（tí）。当数据过多产生的时候（hòu），连接（jiē）就应（yīng）变（biàn）成（chéng）“链（liàn）接”，这使数据成（chéng）为可靠（kào）、可信（xìn）、可（kě）用的数据。区块（kuài）链技术本质上是一个分布式账本，通过其不可篡改、去（qù）中介化、可追溯等（děng）特点，让（ràng）数据账本安全（quán）可信，有助于降低成本、增加协同和（hé）提高效率。

一方（fāng）面，区块链（liàn）技术能够打通政（zhèng）务“数据孤岛（dǎo）”。从我国整体市场发（fā）展进程看，在互联（lián）网++政务建设过程中（zhōng），我国（guó）政务信息化发展良好，但（dàn）大（dà）量（liàng）地方（fāng）政府在横向与纵向存在（zài）明显的数据壁（bì）垒，政务数据资源碎片化、政务协同（tóng）缺乏信任基础（chǔ）。将区块链技术引入解决政务“数据孤（gū）岛”难（nán）题（tí），利用区块链数据存储方式，为链接链上的参与各方建立数据交易的信任基础，在政务数据共享过（guò）程中，实（shí）现数据确权（quán）、安（ān）全加密、多方安全计算（suàn）技术，维护跨部门、跨地区、跨（kuà）层级（jí）合作，优化政务服务，简化企业、群（qún）众办理业务的流程（chéng），增强（qiáng）政府（fǔ）公信（xìn）力（lì）。

另一方（fāng）面（miàn），可（kě）以（yǐ）保证（zhèng）数据安全。区块链可建立非人为控制的（de）信任系统，利（lì）用分（fèn）布式节点共（gòng）识算（suàn）法来生成和（hé）更新（xīn）数据，在区块链与政务深度融合（hé）过程中，打（dǎ）破数据归（guī）属权、管理（lǐ）权和使用（yòng）权难界定的问题，实现各地区、各（gè）部分之（zhī）间（jiān）以信（xìn）任和共识（shí）为基（jī）础（chǔ）的数（shù）据流通。并且（qiě），通过（guò）区（qū）块链（liàn）具有的不可篡改、可（kě）溯源等特性，实现链上政务数据（jù）生（shēng）成（chéng）、存储、使用和更新的全程留痕，保障（zhàng）数据（jù）安全性。

区块链+政务应用前景（jǐng）广阔

当前，政务区块链已经（jīng）涵盖了数字身份、电子存（cún）证、电子票据、产权登记（jì）、工商注册等多个场（chǎng）景。比如，在北京，140个政务服务上（shàng）了链，不少服（fú）务只需“最多跑一次（cì）”；在深（shēn）圳，区块链电子证照（zhào）应用平（píng）台（tái），已整合100多（duō）项高频政务服务事项。“区（qū）块链（liàn）+政务”在（zài）给人们提供便（biàn）利的同时（shí），也（yě）向社会展示了其广阔（kuò）的应用前（qián）景。

首（shǒu）先，区块（kuài）链（liàn）在（zài）社区服务、教育、医疗、交通、养老，便民服务是一（yī）个非常广泛的应用领（lǐng）域。区块（kuài）链作为一种（zhǒng）新应用模式，具有分布式数据存储、点（diǎn）对点传输、共识机制、加密（mì）算法等技术优势。随着区块（kuài）链产业的不断发展，我们可以看到区块链+民生的更多发展（zhǎn）前景。

其（qí）次（cì），利用区块链技术（shù）能够实现从单点的复式记账法（fǎ）过渡为（wéi）多点（diǎn）的分布式（shì）记（jì）账（zhàng）模式，该记账模式（shì）有（yǒu）利（lì）于构建可信数据库，金融、食品药品、慈善等多领域凡是涉（shè）及数（shù）据存储和更新都可以通过区块链（liàn）技术实现该领（lǐng）域数据全流域（yù）管理，有（yǒu）利（lì）于政（zhèng）府高效、全面和立体（tǐ）化监管各行（háng）业数据信息。

第三，区块（kuài）链技术有利于智慧城（chéng）市的构（gòu）建。区块链底层技术和新型智慧城市（shì）建设的结合，尤其（qí）是在（zài）数字（zì）化技术赋能（néng）的（de）基础设施层面，比如智慧交通、能源电力（lì）等。同时（shí），区块链技术能够实现城（chéng）市（shì）间（jiān）的数据共（gòng）享。